Tal y como se acordó en su sesión constitutiva celebrada en mayo de 2025 en Toledo, corresponde a Cataluña esta función desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2026 y que hasta ahora correspondía al presidente del CRT.

En la sede del GAIP en Barcelona, en un encuentro al que también ha acudido la secretaria general del CRT, María Gallego, ambos presidentes han departido sobre actuaciones para contribuir a fortalecer la transparencia pública y la garantía del derecho de acceso a la información en los distintos niveles de sus respectivas administraciones.

Asimismo, con esta cita, «se refuerzan la colaboración y cooperación horizontal entre los dos órganos en un plano de igualdad y el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre ambos órganos, abordando temas como el acceso a la información de los concejales o las solicitudes de carácter abusivo», ha informado el Consejo castellanomanchego en nota de prensa.

El Consejo de Transparencia de CLM abrió 285 expedientes en 2024 y resolvió más del 80%

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X Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto

En su intervención en el X Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto, Muñoz subrayó el rápido despliegue institucional del Consejo, el aumento de reclamaciones gestionadas, la puesta en marcha de herramientas para evaluar la publicidad activa y la reciente constitución de la Conferencia de Órganos Garantes de la Transparencia y el Acceso a la Información Pública (COTAI).

Muñoz recordó que en septiembre de 2023 se constituyó el Consejo; en noviembre quedó operativa la sede electrónica y se incorporó personal técnico y administrativo. En cuanto a la actividad y estadísticas, hubo más de 600 expedientes registrados desde el inicio; en 2024 se abrieron 285, que sumados a los 28 expedientes hace que se gestionaran 313. A fecha de hoy en 2025 se abrieron 479 expedientes.

Los ayuntamientos concentran el 75% de las reclamaciones

Por otro lado, los ayuntamientos concentran el 75% de las reclamaciones, observándose además un notable aumento de reclamaciones presentadas por cargos electos.

En los temas de las reclamaciones de 2025, la primera es el medio ambiente (46% de las reclamaciones), información municipal (21%), urbanismo y otras materias.

Y en lo relativo a la transparencia activa y tecnología, el Consejo ha completado el censo de sujetos obligados (1.304 entidades) y un mapa de 132 obligaciones de transparencia en 13 categoríass, desarrollando una herramienta digital con IA para evaluar la publicidad activa.

Si quieres protestar, reclamar… por falta de información pública, hazlo en la web del Consejo Regional de Transparencia

Por otro lado, Muñoz informó, en materia de formación e inclusión, de la celebración de 5 jornadas formativas en todas las provincias con más de 350 asistentes yde la elaboración de la guía «Conoce tu derecho de acceso a la información pública» adaptada a lectura fácil en colaboración con la Federación de Autismo de Castilla-La Mancha.

En el ámbito de la cooperación institucional Muñoz subrayó la Constitución de la COTAI (21 de mayo de 2025) y la colaboración con otros órganos y entidades, entre ellas el Comisionado Canario y la Fundación Democracia y Gobierno Local.

El presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha también habló de nuevas competencias, en concreto de la Ley 4/2024 de Integridad Pública, que atribuye al Consejo la condición de Autoridad Independiente de Protección del Informante; está trabajando en su implementación práctica.

Reclama una reforma de la ley de transparencia

Asimismo, Fernando Muñoz destacó la «necesidad de reforma legal», reclamando una reforma de la ley de transparencia «que habilite medidas coercitivas para asegurar el cumplimiento de las resoluciones y contemple las particularidades de los pequeños municipios».

“Con un equipo de ocho personas y recursos limitados, cada expediente, cada formación, cada proyecto tecnológico es un ladrillo en la construcción de una sociedad más justa, integradora y transparente”, afirmó Fernando Muñoz Jiménez.

«Reforzar la cultura de la transparencia»

Por último, Muñoz hizo un llamamiento a «reforzar la cultura de la transparencia desde la colaboración entre administraciones, funcionarios, medios y ciudadanía», y señaló que la incorporación del Consejo en el Estatuto de Autonomía «reforzará su papel institucional».

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El presidente de las Cortes de Castilla-La Mancha, Pablo Bellido, ha participado en la mesa de bienvenida de esta última cita, agradeciendo esta labor porque «el objetivo desde las Cortes Regionales, el Consejo de Transparencia y las instituciones de la región pasa por que la ciudadanía pueda ejercitar mejor sus derechos».

En este sentido, según informa el Parlamento regional, Bellido ha destacado la iniciativa del Consejo de Transparencia porque ahonda en una mayor calidad democrática: «Se trata de formar a los entes locales en su parte funcionarial y en su parte política sobre cómo facilitar a la ciudadanía la información que requiere para que haya más democracia y más calidad de los servicios públicos».

Nace en Toledo la Conferencia de Órganos Garantes de Transparencia y el Derecho de Acceso a la Información

El Consejo de Transparencia de CLM abrió 285 expedientes en 2024 y resolvió más del 80%

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Así lo ha puesto de manifiesto el presidente del Consejo Regional de Transparencia, Fernando Muñoz, momentos antes de dar inicio a estas jornadas, en las que ha estado acompañado por el presidente de las Cortes, Pablo Bellido.

Fotos | Las Jornadas de Transparencia en Entidades Locales que se han celebrado en Toledo

Las reclamaciones vienen sobre todo del ámbito local

Muñoz, que ha detallado que estas jornadas se replicarán en el resto de las provincias de Castilla-La Mancha, ha concretado que en 2024 de los 327 expedientes que ha resuelto el Consejo Regional de Transparencia, el 75 por ciento proviene del ámbito local.

«Viendo esto no podíamos mirar hacia otro lado y, de alguna que otra forma, debíamos y estamos obligados a intentar reducir el número de reclamaciones en el ámbito local» con el fin de «acotar» para poder conocer qué está ocurriendo y por qué están llegando tantas reclamaciones y, en la medida de lo posible, intentar mitigar este número.

El Pleno de las Cortes de CLM aprueba, con abstención de Vox, el Consejo de Transparencia regional

«Fortalecer la democracia»

Por su parte, el presidente de las Cortes ha dado las gracias al Consejo por realizar estas jornadas de información y de formación para que los alcaldes y los funcionarios de la región del ámbito local conozcan el funcionamiento de este organismo y pueden resolver determinados asuntos en sus ayuntamientos sin tener que recurrir al Consejo.

«El Consejo existe porque es un imperativo legal, pero yo diría que también es un imperativo moral», ha considerado Bellido, quien ha apuntado que hay que trabajar desde las instituciones democráticas en fortalecer la democracia «y la democracia requiere de transparencia, de facilitación a los ciudadanos a la información que desde sus administraciones se tramitan y se gestionan».

Es por ello por lo que ha subrayado que las sociedades más transparentes son las sociedades que mejor calidad de vida tienen y siempre son democracias «porque es imposible que bajo una dictadura, en ausencia de la libertad, puedan existir valores como la igualdad, la solidaridad y también la democracia».

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En nota de prensa, el presidente del Consejo Regional de Transparencia, Fernando Muñoz, ha confiado en que este ciclo contribuya a impulsar un modelo de gestión «más transparente, participativo y cercano a la ciudadanía» en las entidades locales de Castilla-La Mancha.

(PINCHAR AQUÍ para ver el programa de las jornadas).

Un encuentro que se realizará en cada capital de provincia

De hecho, las jornadas han sido diseñadas como un encuentro que se realizará en cada capital de provincia en busca de fortalecer los conocimientos y las capacidades en materia de transparencia en los municipios de la región.

Tras el inicio en Toledo, el ciclo continuará en Ciudad Real el 27 de marzo, en Cuenca el 24 de abril, en Guadalajara el 13 de mayo y en Albacete el 5 junio.

A lo largo de las cinco jornadas se abordarán los aspectos fundamentales para consolidar una cultura de transparencia en las administraciones locales, ya que los destinatarios son cargos electos, concejales, secretarios-interventores y representantes de empresas públicas con obligaciones en materia de transparencia.

Para ello, las jornadas contarán con la presencia de expertos en la materia como el exdirector general de Transparencia de la Junta de Castilla y León, Joaquín Meseguer.

En cuanto a la temática, se centrará en las funciones y acción estratégica del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha, las claves para una transparencia activa eficaz y el diseño, mantenimiento y tendencias en los portales de transparencia.

Además, se llevará a cabo un taller práctico sobre el derecho de acceso a la información pública, una herramienta esencial para garantizar la participación ciudadana y el control democrático.

Fernando Muñoz, presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha

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Repasó la aportación del Consejo en su primer año de funcionamiento, incluyendo la apertura de 283 expedientes y una tasa de resolución del 84%. La mayoría de las reclamaciones provienen de ciudadanos, lo que refleja el creciente interés de la sociedad por ejercer sus derechos en materia de acceso a la información. Además, se presentaron iniciativas innovadoras, como la creación de una guía de acceso a la información dirigida a jóvenes y la implementación de un programa de evaluación de la publicidad activa en las instituciones de Castilla-La Mancha.

Formación y recursos, retos en transparencia

Fernando Muñoz también abordó las carencias en la ley de transparencia, especialmente en los pequeños municipios, y subrayó la necesidad de formación y recursos para asegurar que todos los ciudadanos puedan ejercer su derecho a la transparencia. “Es fundamental que la transparencia regrese a la agenda pública. Debemos trabajar juntos para construir un futuro en el que la información fluya libremente y cada voz sea escuchada”, concluyó.

La intervención de Fernando Muñoz se produjo en la última jornada del Curso de Especialización de Gobierno Abierto organizado por la cátedra del mismo nombre de la UCLM. En ella expertos y ciudadanos se reunieron para reflexionar sobre los en nuestro país. Muñoz compartió su ponencia con el catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, Isaac Martín, y el director de la Oficina de Transparencia, Enrique Tenorio. También participaron representantes de los Consejos de Transparencia de Cataluña y Valencia, Clara Velasco y Lorenzo Cotino, respectivamente.

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Planes estratégicos 

Este encuentro se enmarca en los objetivos establecidos en los planes estratégicos de ambas instituciones de colaboración entre los órganos garantes de la Transparencia. Rodríguez Álvarez ha desgranado en la reunión las actuaciones más relevantes, interesantes y novedosas del CTBG, máximo referente de la transparencia a nivel nacional.

La principal finalidad de la reunión fue explorar la posibilidad de institucionalización de un espacio estatal que facilite el intercambio de ideas, experiencias y buenas prácticas en materia de transparencia entre los distintos Consejos y Comisionados de Transparencia. Buscan establecer una agenda conjunta que dé visibilidad a los órganos garantes, a su actividad y resalte la importancia de su labor, con el objetivo de que la transparencia recupere el protagonismo que ha perdido en los últimos años y que necesita de un nuevo impulso.

Por otra parte, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha ha informado al presidente del CTBG sobre las actividades formativas que pretende desarrollar en el primer semestre del año 2025, enfocadas principalmente a los cargos electos y personal de las entidades locales de Castilla-La Mancha.

Por último, departieron sobre las acciones divulgativas de la Transparencia llevadas a cabo por el CRT, como la Guía “Conociendo mi derecho de acceso a la Información pública” disponible en la página web del CRT.

El Consejo de Transparencia de CLM ha gestionado más de 300 reclamaciones y quejas en su primer año

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