El estudio de la EAPN

Así se pone de relieve en el informe de participación Vivienda, burocracia y salud mental: las otras caras de la pobreza en Castilla-La Mancha que ha elaborado la Red Europea de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN) en Castilla-La Mancha a través de las opiniones de personas vulnerables.

Según ha explicado la coordinadora de participación de EAPN en la región, Adelina Román, el informe lo han realizado a través de reuniones territoriales, un total de 7 en 2025 en Castilla-La Mancha, y encuentros regionales, nacionales y de jóvenes para recabar la participación de las personas afectadas.

El acceso a la vivienda, el mayor problema 

Román ha aludido al XV informe ‘El Estado de la Pobreza’ o a la Encuesta de Condiciones de Vida para resaltar que el acceso a la vivienda, que subió en 2025 un 11,6 por ciento en la región, y su mantenimiento se perfila como el mayor problema para las personas vulnerables.

Asimismo, ha incidido en la burocracia como una barrera para acceder al sistema de garantías, con requisitos excesivos o falta de transparencia, mientras que la brecha digital se perfila como otro de los grandes escollos, ya que Román ha indicado que en Castilla-La Mancha arecta a un 2,5 % de la población.

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«Los planes de empleo no son suficientes»

Ha puesto de relieve que los planes de empleo, aunque son una medida útil, «no son suficientes y hay que darle una revisión», ya que ha apuntado que son de corta duración, no hay un acompañamiento individual y no explotan nuevos yacimientos de empleo.

Mamen, una de las 23 personas que forman el grupo permanente de personas en situación de vulnerabilidad en Castilla-La Mancha, la vivienda es la mayor preocupación social a día de hoy con un panorama que ha calificado de «pánico» y que genera problemas de salud mental.

También ha reconocido la frustración ante las trabas burocráticas o digitales que encuentran en el día a día, y ha lamentado que «para pagar está todo centralizado, pero para que te paguen no».

Román también ha incidido en que la vulnerabilidad económica «tiene un fuerte impacto en la dimensión emocional» a causa de una «presión constante» para cubrir las necesidades básicas, y ha remarcado la importancia de las redes de apoyo familiares y comunitarias. 

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Así lo ha anunciado la consejera de Economía, Empresas y Empleo, Patricia Franco, que ha sumado a esta convocatoria la que hoy recoge el DOCM dirigida a apoyar el empleo de las personas con discapacidad en el mercado protegido de trabajo de los Centros Especiales de Empleo, con una dotación de 31,2 millones de euros en diferentes líneas.

La consejera ha avanzado la publicación de esta convocatoria en el evento de Universidad Pyme en Cuenca, bajo el lema ‘Digitalización, ideas y talento para transformar el sector turístico’, donde ha remarcado el compromiso del Gobierno regional en el impulso al empleo en Castilla-La Mancha, a través de una mirada integral que se dirige tanto a los sectores estratégicos de la economía regional, como el turismo, como a la generación de oportunidades para las personas con mayores dificultades de inserción.

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Nueva convocatoria

“Ampliamos la convocatoria dirigida al apoyo al empleo de las personas en riesgo de exclusión social a través del trabajo conjunto con las empresas de inserción, que crece en 100.000 euros para dar cobertura a la subida del SMI y que saldrá publicada mañana en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha con una dotación de 1,96 millones de euros”, ha anunciado Patricia Franco, que ha señalado que esta inversión “nos va a permitir trabajar en la contratación de personas vulnerables para ayudarles a transitar hacia el mercado laboral, también con ayuda directa; así como para apoyar la contratación de personal técnico para que puedan contribuir a esa labor de inserción”.

Oportunidad laboral a alrededor de 5.000 personas

Esta convocatoria, que se publicará mañana en el DOCM, se sumará a la que el Ejecutivo autonómico ha publicado hoy también en el Diario, aprobada en Consejo de Gobierno la pasada semana, “con una dotación de 31,2 millones de euros destinados, en diferentes líneas, al impulso y mantenimiento del empleo de personas con discapacidad en el mercado protegido de trabajo de nuestros Centros Especiales de Empleo”, una inversión que va a permitir una oportunidad laboral a alrededor de 5.000 personas con discapacidad en Castilla-La Mancha.

Además, Patricia Franco ha destacado el dato publicado hoy por el INE respecto a la creación de sociedades mercantiles en el mes de enero en la región, “con un crecimiento del 8,6% con respecto al mismo mes del año anterior y siendo el tercer mejor registro de toda la serie histórica en enero en Castilla-La Mancha, con 316 nuevas sociedades mercantiles creadas”, remarcando además que la región suma cinco meses ininterrumpidos de crecimiento en la creación de empresas en Castilla-La Mancha.

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32 plazas en centros sociales

El presidente de Globalcaja, Mariano León, junto al presidente de la Fundación Globalcaja en Cuenca, Eliseo Quejigo, han tenido oportunidad de reunirse con el equipo de Cáritas, dirigido por Luis Miguel Jiménez, para conocer de primera mano el trabajo que Cáritas Diocesana de Cuenca realiza dando soporte a las personas con dificultades.

Cáritas Diocesana de Cuenca dispone de 32 plazas en estos centros residenciales que ofrecen a personas y familias refugiadas e inmigrantes en exclusión social, facilitando así alojamiento, manutención y acompañamiento sanitario y técnico.

Son personas que carecen de recursos económicos o que, aún disponiendo de ellos, no pueden acceder a la vivienda por el elevado precio de esta o su estigmatización social por su condición de personas sin hogar o en exclusión social. Por tanto, contar con el apoyo de Cáritas les ayuda a superar esta situación.

Exclusión residencial 

Las familias y personas que pasan por estos centros residenciales reciben el acompañamiento de Cáritas, que les ayuda a trazar un itinerario personalizado, para superar la situación de exclusión residencial en la que se encuentran, apoyándose en sus programas de empleo, formación y voluntariado. Y es que desde Cáritas constatan que carecer de vivienda, aumenta el riesgo y las situaciones de pobreza y exclusión social.

Desde Globalcaja se valora la intervención social que realiza Cáritas Diocesana, trabajando para mejorar la calidad de vida de colectivos y personas en situación social vulnerable, un objetivo que comparte la entidad financiera, que, como cooperativa de crédito, tiene el firme compromiso de impactar positivamente en el desarrollo de la sociedad.

Con esta colaboración, la entidad financiera hace efectivo su compromiso de retorno a la sociedad la confianza otorgada por sus socios y clientes, un compromiso que lleva a Globalcaja a destinar el 17,5% de sus beneficios a apoyar programas como este.

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Miles de personas necesitan ayuda

Muchos son los programas que tiene abiertos Cáritas Diocesana y todos ellos tienen el mismo objetivo: ayudar a los que más lo necesitan. En el área de inclusión Cáritas ha atendido a más de 1100 personas en distintos proyectos como Betania, Tejiendo Caminos, Proyectos Integral, …

Además, son 422 las comidas y cenas que dan a mayores y dependientes en Guadalajara y el Corredor, teniendo, además, una lista de espera de 70 personas. En el área de empleo ofrecen formación a 400 personas de las que muchos consiguen un contrato indefinido

Más pendientes que nunca

Ahora Cáritas organizan muchas actividades para estar más pendientes que nunca de los que lo necesitan. El martes 17 de diciembre en Casa Nazaret habrá un encuentro navideño, el 26 de diciembre un stand en la calle Mayor Solidaria, Betania hará cenas especiales para las 60 personas que se benefician del servicio y habrá actividades en la residencia de Mayores Juan Pablo II para acompañar a los residentes.

En la actualidad 490 voluntarios forman parte de Cáritas y cuentan con 219 socios y más de 3000 donantes

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Tres líneas de ayudas 

La consejera ha recordado que ayer martes, el Ejecutivo autonómico llevó también una muestra de su compromiso con el empleo de los colectivos más vulnerables al DOCM, con la convocatoria de un millón de euros destinada a impulsar las unidades de apoyo en el mercado protegido de trabajo para personas con discapacidad, “un compromiso que hoy se refuerza con el empleo de las personas en exclusión social en la región, con una convocatoria de 1,34 millones de euros dirigida a apoyar el empleo a través de las empresas de inserción”, unas ayudas que cuentan con tres líneas, como ha detallado: una primera dirigida a la contratación de personas en exclusión social que cubre el 100 por cien del SMI en el primer año, el 75 por ciento del SMI en el segundo año de contrato y el 40 por ciento del SMI en el tercero; una segunda línea para la contratación de técnicos de acompañamiento con la cobertura del 75 por ciento del SMI durante doce meses; y una tercera para apoyar la contratación de asistencias técnicas por parte de estas empresas.

“Desde que pusimos en marcha estas ayudas, hemos destinado ocho millones de euros a apoyar cerca de 300 contrataciones, de las cuales 250 han sido personas en exclusión social que han encontrado una oportunidad de empleo”, ha señalado Patricia Franco, animando a las empresas de inserción de la región a participar en la convocatoria para continuar trabajando de manera conjunta para facilitar la inserción laboral de los colectivos más vulnerables.

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«Trabajar de la mano» en pro de la inserción laboral

“Es imprescindible que trabajemos de la mano con el tercer sector y con la iniciativa privada para seguir empujando y apostando con fuerza por la inserción laboral de las personas pertenecientes a los colectivos más vulnerables en la región”, ha indicado la consejera, que ha agradecido el trabajo de Fundación Mapfre, y a su directora de Fondos Sociales, María Dolores Moya, tanto por su iniciativa de traer a Toledo esta jornada informativa como la labor que realizan a través de herramientas como el Fondo Social Europeo + para favorecer esa inserción.

En este sentido, Patricia Franco ha detallado que la senda del Fondo Social Europeo + está aprobada hasta el año 2027 en Castilla-La Mancha, con una dotación económica que supera los 406 millones de euros, “de los cuales, el 30 por ciento del presupuesto va dirigido a luchar contra la pobreza y a impulsar la inserción social y laboral de los colectivos con mayores dificultades en la región”.

Hincapié en las zonas rurales 

Además, la consejera ha señalado la importancia de hacer especial hincapié en las zonas rurales de Castilla-La Mancha, recordando que el Ejecutivo autonómico ha puesto en marcha una Ley de Medidas contra la Despoblación pionera en toda Europa, “que establece medidas de estímulo positivo en materia de empleo o de actividad empresarial que han supuesto una inversión por parte de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo de cerca de 230 millones de euros en los dos últimos años”, y que se complementa con otras leyes como la Ley de Proyectos Prioritarios que han supuesto el asentamiento de actividad industrial generadora de empleo estable en muchos municipios de la región.

“Valquer, en Villaminaya, referente en la industria farmacéutica en un municipio de poco más de 500 habitantes; Schüzt, en Cazalegas, también referente en su sector en una localidad de menos de 2.000 habitantes; o Petrolite, en Montalbo, creando una veintena de puestos de trabajo en una localidad de 626 habitantes, son buenos ejemplos de Proyectos Prioritarios en la región que han servido para radicar actividad y riqueza económica en los entornos rurales”, ha dicho Patricia Franco, una actividad que es “fundamental para continuar creando oportunidades para las personas que más dificultades tienen para insertarse en el mercado laboral”, ha finalizado.

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El papel de la Enfermería en situaciones de vulnerabilidad social

El premio fue entregado en el transcurso del congreso internacional que esta organización ha celebrado recientemente en Madrid, donde había sido invitada para hablar sobre liderazgo social enfermero en poblaciones con vulnerabilidad social, una de las cuestiones en las que más se ha implicado. Idoia Ugarte ha compartido en sus redes sociales el reconocimiento, que ha agradecido por la relevancia de esta asociación científica internacional. «Es muy importante que se valore esa línea de investigación, producción científica y docencia. Estoy muy agradecida, por la importancia del premio y de la sociedad científica que lo da, que aprecio mucho por su calidad humana y por su prestigio; es gente que está haciendo cosas muy buenas», ha manifestado a encastillalamancha.es.

Cofundadora de Médicos del Mundo en Castilla-La Mancha hace más de un cuarto de siglo, su trabajo como profesora e investigadora ha producido notables aportaciones en la investigación y desarrollo de herramientas de formación e intervención en el sistema sanitario público para colectivos de extrema vulnerabilidad, por barreras idiomáticas, culturales, de género o cualquier otra situación. Idoia Ugarte Gurrutxaga es muy consciente del papel que tiene la Enfermería en estas situaciones para que la asistencia sanitaria sea eficaz y cumpla su función. Igualmente es muy conocido en Castilla-La Mancha su trabajo en la lucha contra la trata de mujeres y la mutilación genital femenina.

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Por eso, desde EAPN-CLM , Red Europea de Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social en Castilla-La Mancha, han propuesto una serie de medidas sociales, que podrían incluirse en cualquier argumentario, para atajar un problema tan presente como ausente en muchos discursos: la pobreza.

En Castilla-La Mancha hay 665.000 personas en riesgo de pobreza y exclusión social, según el último Informe AROPE de 2021, que establece una tasa del 32,5%. Una cifra preocupante que aumentó en un 1,8% en solo en un año, con 36.000 personas más en situación de pobreza.

Adolfo Patón, presidente de EAPN-CLM.

Las propuestas de EAPN para Castilla-La Mancha

El presidente de EAPN-CLM, Adolfo Patón, ha presentado su particular programa electoral-social en el que erradicar la pobreza es la propuesta central. Patón también ha valorado, a preguntas de los periodistas, que el aumento del Salario Mínimo Interprofesional es una herramienta «muy positiva, pero no la única para combatir la vulnerabilidad y pobreza». De ahí, que la propuesta de EAPN se centre en ofrecer herramientas para reducir esa brecha de pobreza.

«Erradicar la pobreza severa en 2030»

La primera propuesta de EAPN-CLM es «erradicar la pobreza severa en 2023» y reducir el número de personas que se encuentran en riesgo de exclusión social en la región. Proponen que se articulen las medidas para que reduzcamos ese 32,5% hasta el 21,36% de la población regional.

Desarrollar la Estrategia contra la Pobreza y la Desigualdad Social

Dentro de este bloque, la organización que representa a las ONG estima que se debe «blindar» una financiación estable y justa para que se desarrollen los programas de lucha contra la pobreza.

«Evitar la transmisión de la pobreza intergeneracional»

La pobreza severa en menores de 18 años es del 18,2%, algo que muestra cómo los efectos perniciosos se transmiten de generación en generación. Desde EAPN-CLM piden «fomentar el empleo juvenil de calidad y generar oportunidades de desarrollo vital».

Otro de los aspectos centrales, que determinan la calidad de vida, es la vivienda. Un «derecho» que no está blindado y donde la especulación es el pan de cada día. Las medidas para facilitar el acceso a la vivienda de EAPN-CLM serían crear más vivienda pública y arituclar un Plan Regional de Realojo.

Crear un Observatorio Regional sobre Pobreza

Con el objetivo de medir la inclusión, la erradicación de la poberza y el impacto real de los fondos sociales invertidos, proponen crear un «Observatorio Regional sobre Pobreza, Exclusión y Desigualdad Social».

Un pleno parlamentario anual sobre la pobreza en CLM

La incidencia política es otra de las patas del programa de EAPN-CLM, de manera que plantean que se celebre un pleno anual en las Cortes regionales sobre pobreza y que se cree una comisión parlamentaria para «atajar la situación».

Puedes consultar todas las medidas de EAPN-CLM en este enlace.

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