El Plan de Ordenación Municipal (POM) es el documento que marcará cómo será la Toledo del futuro. Delimita cuáles son las áreas donde planea expandirse la ciudad, cuáles son los barrios donde se va a cambiar el uso del suelo para construir nuevas viviendas y cuáles son las infraestructuras que se prevén para dotar de los servicios necesarios para el correcto funcionamiento de la ciudad.
Un proyecto en el que anda inmerso el actual equipo de gobierno de la ciudad y cuyo avance, a pesar del admitido retraso, ya ha sido enviado a la Consejería de Fomento para la primera evaluación ambiental.
Un nuevo proyecto que prevé 17.001 nuevas viviendas en los nuevos entornos preparados para ello, aunque solo es una aproximación y estas podrían ser muchas más, puesto que la estimación se realiza sobre viviendas con 140 metros cuadrados y, además, el POM también prevé 1.356 viviendas más en dos zonas, en los ámbitos de suelo urbano no consolidado del polígono residencial de Santa María de Benquerencia y en la zona de contacto, con casi 41 hectáreas y 1.048 y 308 viviendas, respectivamente.
Ordenación urbanística del término municipal de Toledo.
Desarrollos en zonas inundables a 500 años en el Tajo, pendientes de informes hidrológicos
A continuación, según el documento de casi 450 páginas redactado por Ezquiega Arquitectura para el Ayuntamiento de Toledo, se detallan los 14 desarrollos urbanísticos que prevé el nuevo POM, en 12 de ellos se prevé la construcción de viviendas.
Pero en varios de ellos hay una pega a subsanar: se encuentran en zonas inundables del Tajo en un periodo de 500 años, por lo que su desarrollo queda supeditado a la elaboración del correspondiente estudio hidrológico o a acometer las acciones de mitigación de riesgos que viabilicen la propuesta.
Los 14 desarrollos urbanísticos propuestos por el nuevo POM de Toledo. Fuente: Ayuntamiento de Toledo.
Sector 1: El Observatorio o Palacio, 622 viviendas
Este sector corresponde al suelo vacante ubicado entre la TO-20, la TO-21 y la N-403, al noroeste del núcleo urbano, y al sureste del desarrollo de vivienda unifamiliar de La Legua. Cuenta con una superficie total de 18,18 ha.
El futuro desarrollo de este ámbito, vertebrado en torno a la N-403, se proyecta de modo que dé continuidad al suelo urbano, al tiempo que se concrete una nueva oferta dotacional que, además de sustentar las densidades futuras a consolidarse en su interior, para dar cabida así a las necesidades de los suelos residenciales de La Legua, caracterizados por una baja mixtura de usos.
Sector 1. El Observatorio o Palacios. Fuente: Ayuntamiento.
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Sector 2-Fábrica de Papel: 430 viviendas
Se encuentra delimitado por el río Tajo, por el sur, y el Camino Albareal del Tajo, por el norte, al sur del ámbito de La Legua. Abarca una superficie total de 24,20 ha. El principal fin en el desarrollo de este Sector, es la obtención de las zonas verdes que permitan concretar un parque lineal en la margen derecha del río, previsto como sistema general del modelo de ordenación. No obstante, dado que gran parte de este ámbito coincide con la zona de flujo preferente del Tajo y con zonas inundables en el periodo de retorno de 500 años, su desarrollo estará supeditado a la elaboración de los estudios que garanticen su viabilidad, o las intervenciones de mitigación correspondientes
Sector 2-Fábrica de Papel: 430 viviendas.
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Sector 3-La Peraleda: 2.350 viviendas
Este sector se ubica entre la M-4000, por el sur, el río Tajo, por el este, y suelos en torno a la carretera de la Peraleda, por el oeste, abarcando una superficie total de 99,20 ha. El desarrollo urbanístico de estos suelos permitirá la continuidad urbana entre el núcleo y las urbanizaciones de vivienda unifamiliar de Montesión y San Bernardo.
Las densidades que propone el Ayuntamiento se plantean de modo que no supongan una ruptura paisajística con el casco histórico, dado que se encuentra en su área de influencia, según la declaratoria como Patrimonio de la Unesco, y en las áreas con mayor visibilidad.
También se prevé la obtención de redes generales para la concreción de un parque lineal en el margen izquierdo del Tajo. Así mismo, una parte importante de este ámbito coincide con las áreas inundables del Tajo en el periodo de retorno de 500 años, por lo que su desarrollo estará igualmente supeditado a la elaboración del correspondiente estudio
hidrológico o a acometer las acciones de mitigación de riesgos que viabilicen la propuesta.
Sector 3-La Peraleda: 2.350 viviendas.
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Sector 4-San Bernardo-La Legua: 2.000 viviendas
Este ámbito, ubicado al oeste del Sector de La Peraleda, se prevé con condiciones similares de desarrollo de este último polígono respecto a los aprovechamientos urbanísticos y las alturas de las edificaciones, en relación con las condicionantes paisajísticas al encontrarse en el área de influencia del casco histórico.
Está delimitado al oeste por un camino rural que se propone ampliar, de manera que sirva
de conexión entre la N-4000 y el Camino Albareal del Tajo, conforme fue descrito
anteriormente. Comprende una superficie total de 81,05 hectáreas
Así mismo, se espera la obtención de otras redes generales, como la cesión de zonas verdes para consolidar el antes mencionado parque lineal sobre la ribera izquierda del Tajo, y suelos destinados a equipamientos previstos para la ampliación del Hospital Nacional de Parapléjicos de España u otras dotaciones.
Sector 4-San Bernardo-La Legua: 2.000 viviendas
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Sector 5-Conexión Valparaíso: 2.622 viviendas
Se localiza al norte de la TO-20 y la TO21, abarcando una franja de terreno entre el enlace con la Avenida de Francia y el límite este del desarrollo del Sector de Valparaíso. Se proyecta de modo que articule este último, bordeando el entorno de la urbanización Tres Culturas y los suelos dotacionales del Observatorio, dando continuidad a la trama urbana entre el suelo consolidado y estos desarrollos actualmente inconexos.
Sector 5-Conexión Valparaíso: 2.622 viviendas.
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Sector 6-AVE-Huerta del Rey: 839 vivienda
Este sector todavía está en fase de estudio. Se ubica al norte de la estación del AVE, en una franja entre el arroyo de La Rosa y el río Tajo. Se propone un desarrollo residencial que aproveche la cercanía con la infraestructura ferroviaria. No obstante, al localizarse en cercanía al río, y al verse afectado por las áreas inundables en el periodo de retorno de 500 años, su desarrollo está condicionado a la elaboración de un estudio hidrológico que garantice su viabilidad, o a la ejecución de las medidas de mitigación necesarias. Su futuro desarrollo dependerá de lo definido en el trámite ambiental del POM.
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Sector 7-Azucaica: 892 viviendas
Comprende los suelos vacantes entre el núcleo de Azucaica y los suelos calificados por el planeamiento vigente como dotacionales, donde se localiza actualmente la Residencia Social Asistida «San José», además de otros suelos adicionales al sur del suelo consolidado, ubicados por fuera de la zona de flujo preferente del Tajo.
Con estos suelos se propone un crecimiento moderado de Azucaica, a cuyo cargo estaría las nuevas dotaciones que sirvan tanto a la satisfacción de las necesidades de los futuros habitantes como de los residentes actuales de este barrio, sirviéndose además de la conexión propuesta entre la CM-4001a, y Calle Río Estenilla, en al sur del Tajo.
Al igual que en casos anteriores, es otro de los desarrollos que se encuentra en zonas inundables del Tajo.
Sector 7-Azucaica: 892 viviendas.
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Sector 8-Ampliación del polígono industrial: solo suelo industrial
Este sector destinado a uso industrial y terciario, integra los suelos objeto de la Modificación Puntual 31 del PGOU vigente, que ya se encuentra en desarrollo, a lo que se suman otras áreas entre este ámbito y las infraestructuras ferroviarias, cuyo objeto es asumir el crecimiento previsto de los usos productivos en el municipio.
Sector 8-Ampliación del polígono industria.
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Sector 9-Ramabujas: 222 viviendas
En este sector, ubicado al este de la Vía Tarpeya y al sur de la TO-23, se propone el desarrollo de usos residenciales y el aporte a redes generales de zonas verdes en torno a los arroyos de Ramabujas y del Quintillo de los Churros.
Sector 9-Ramabujas: 222 viviendas
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Sector 10-Azucaica Sur: 996 viviendas
Este sector está ubicado al suroeste del ámbito de Azucaica, donde se prevé un desarrollo residencial que dé continuidad a este núcleo urbano, sirviéndose además de la conexión propuesta entre la CM-4001a y Calle Río Estenilla, al sur del Tajo. Es otra de las zonas en zona inundable en el periodo de retorno de 500 años del río.
Sector 10-Azucaica Sur: 996 viviendas
Sector 11-Abadía Oeste: sin previsión.
El sector se ubica al norte del término municipal, al oeste de la CM-4003 y el Parque
Comercial Abadía. Se prevé para el desarrollo de vivienda, en continuidad a las urbanizaciones al norte del término de Toledo, en el municipio de Bargas, aunque en el documento no hay estimación de viviendas.
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Sector 12-Este de Urbanización Casa de Campo: 62 viviendas
Comprende una franja lineal de terrenos ubicados al este de la urbanización Casa de Campo. En esta zona se prevé la ampliación en vivienda, también en una zona inundable del Tajo.
Sector 12-Este de Urbanización Casa de Campo: 62 viviendas.
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Sector 13-Ampliación del polígono residencial: 4.141 viviendas
Este Sector se propone al sur del polígono de Santa María de Benquerencia, prevista para el desarrollo de vivienda, así como la generación de nuevas dotaciones como zonas verdes y espacios libres en las áreas colindantes con el suelo rústico, otras zonas verdes transversales que acompañen las futuras infraestructuras de comunicación o en torno al arroyo que lo atraviesa, aportando a la concreción de la Infraestructura Verde y Azul del municipio.
También se propone de modo que tenga a su cargo la ejecución de la vía perimetral que conecta con el enlace de la TO-23 y la TO-22, antes descrita, y la vía que bordea el Parque
del Moro.
Sector 13-Ampliación del polígono residencial: 4.141 viviendas.
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Sector 14-Pinedo: 1.824 viviendas
Este Sector comprende los suelos delimitados por la A-42 y la TO-22, y por el trazado propuesto para el tren de alta velocidad, según ya ha sido descrito. Abarca una superficie total de 218,96 ha., donde se proyecta el desarrollo de vivienda y el aporte a dotaciones generales en torno a las infraestructuras de comunicación y a los arroyos que lo atraviesa, aportando a la concreción de la infraestructura verde y azul.
Dado que se encuentra entre los sectores de mayor visibilidad desde el casco histórico, sus densidades habitacionales y edificabilidad, además de la disposición de las futuras dotaciones de zonas verdes, se prevén de modo que no generen un impacto paisajístico negativo.
Así mismo, ya que el único acceso a este sector, en la actualidad, es a través del enlace con la TO-22, se propone la ejecución de otro enlace en la parte noroeste del sector con
la A-42, con el fin de mejorar las condiciones de movilidad de los desarrollos existentes y proyectados.
Sector 14-Pinedo: 1.824 viviendas.
